ประธานาธิบดีทรัมป์เรียกร้องให้สร้าง “สนามเด็กเล่นที่เท่าเทียมกัน” ในการส่งออกของสหรัฐฯ ในการปราศรัยครั้งแรกของเขาที่รัฐสภาในคืนวันอังคาร แต่เขาหยุดไม่รับรองแผนอย่างชัดเจนจากประธานพอล ไรอันทรัมป์กล่าว ถึงการพบปะกับผู้บริหารจากฮาร์ลีย์-เดวิดสัน เมื่อไม่นานนี้กับ ฝ่ายนิติบัญญัติว่าบางครั้งบริษัทรถจักรยานยนต์ของอเมริกาพบว่าผลิตภัณฑ์ของตนต้องเผชิญกับภาษีที่สูงเมื่อส่งออก“ปัจจุบัน เมื่อเราส่งสินค้าออกจากอเมริกา ประเทศอื่น ๆ ทำให้เราต้องจ่ายภาษีและภาษีที่สูงมาก แต่เมื่อบริษัท
ต่างประเทศส่งสินค้าของพวกเขาไปยังอเมริกา เราจะไม่เรียกเก็บเงิน
จากพวกเขาเลย” เขากล่าวทรัมป์กล่าวว่า “ทีมเศรษฐกิจ” ของเขากำลังพัฒนา “การปฏิรูปภาษีประวัติศาสตร์” ที่จะแก้ไขปัญหานั้น แต่เขาไม่ได้บอกว่าจะรวมแผนของไรอันด้วยหรือไม่ ซึ่งอิงจากพิมพ์เขียว“Better Way Forward”
แผนดังกล่าวขึ้นอยู่กับภาษีใหม่ที่เรียกว่าภาษีกระแสเงินสดตามปลายทางที่มีการปรับขอบเขต หรือเรียกสั้นๆ ว่า BAT มันจะลดอัตราภาษีนิติบุคคลจาก 35% เป็น 20% กำจัดการเก็บภาษีสำหรับการส่งออกทั้งหมดของสหรัฐและกำหนดภาษี 20% สำหรับการนำเข้า
การเปลี่ยนต้นทุนจากผู้ส่งออกในสหรัฐฯ และการเพิ่มมูลค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐในตลาดต่างประเทศ ภาษีสามารถสร้างรายได้ให้รัฐบาลกลางมากขึ้นถึง 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ตามการวิเคราะห์ของสำนักงานงบประมาณรัฐสภา Kevin Brady ประธานคณะกรรมการทั้ง Ryan and Ways and Means กล่าวว่า BAT เป็นวิธีเดียวที่พรรครีพับลิกันสามารถผ่านการปฏิรูปภาษีที่ครอบคลุมได้
“มันเปลี่ยนแปลงทุกอย่างโดยสิ้นเชิง” ตัวแทน Devin Nunes พรรครีพับลิกันจากแคลิฟอร์เนียตอนกลางซึ่งสนับสนุนความพยายามในการปฏิรูปมายาวนานกล่าวกับ TIME เมื่อเร็วๆ นี้ “มันเป็นเรื่องใหญ่มากจริงๆ”แต่ BAT ก็มีศัตรูตัวฉกาจเช่นกัน ล็อบบี้ของอุตสาหกรรมค้าปลีกที่ทรงพลังซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่มีกระเป๋าลึกรวมถึง Club for Growth และ Americans for Prosperity คัดค้านแผนนี้อย่างรุนแรง ในส่วนของเขา ทรัมป์ กลับไม่มั่นใจซ้ำแล้วซ้ำเล่า ในเดือนมกราคม ทรัมป์ดูเหมือนจะ
ยกเลิกแผนโดยบอกว่ามันซับซ้อนและเขาไม่ได้ “รักมัน” แต่เมื่อสัปดาห์
ที่แล้ว ดูเหมือนเขาจะสับสนในการรับรอง โดยบอกกับรอยเตอร์ว่าเขาสนับสนุน“รูปแบบหนึ่งของภาษีที่ชายแดน” หนึ่งวันต่อมา Gary Cohn หัวหน้าที่ปรึกษาเศรษฐกิจของ Trump ได้กล่าวถึง BATทั้งหมด
ความจริงก็คือการทำความเข้าใจ BAT และการคาดการณ์ผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกนั้นเป็นเรื่องที่ซับซ้อน หากการปรับอัตราภาษีปกติคือ Econ 101 BAT จะเป็นการสัมมนาระดับบัณฑิตศึกษา
สิ่งที่ดีที่สุดเกี่ยวกับ BAT คือการกำจัดรหัสภาษีนิติบุคคลในปัจจุบันและแทนที่ด้วยระบบใหม่ นั่นเป็นข่าวดีสำหรับเกือบทุกคน ไม่ว่าจะเป็นพรรครีพับลิกัน พรรคเดโมแครต เสรีนิยม และอนุรักษ์นิยม ที่เชื่อว่าระบบที่เรามีอยู่ในขณะนี้พังทลาย อัตราภาษีนิติบุคคลอยู่ที่ 35% เป็นอัตราที่สูงที่สุดในโลกที่พัฒนาแล้ว แต่เนื่องจากช่องโหว่ที่ยุ่งเหยิงและข้อยกเว้นของคู่รัก ทำให้มีรายได้ของรัฐบาลกลางน้อยกว่าอัตราภาษีเกือบครึ่งของขนาดอัตราภาษี
และจากนั้นก็แย่ลงไปอีก เนื่องจากภาษีนิติบุคคลในปัจจุบันถูกเรียกเก็บจากผลกำไร มันสร้างแรงจูงใจให้บริษัทต่างๆ ย้ายสำนักงานใหญ่ของบริษัท ซ่อนทรัพย์สินทางปัญญาของพวกเขาในต่างประเทศ หรือทำการแสดงกายกรรมทางกฎหมาย ระบบปัจจุบันเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้บริษัทอเมริกันกระโจม ซึ่งรวมถึงApple , GoogleและGeneral Electricกำลังนั่งเงินสดหลายล้านล้านดอลลาร์ในต่างประเทศ
นั่นคือสิ่งที่ในทางทฤษฎี BAT เข้ามาเพื่อช่วยวันนี้ แทนที่จะเก็บภาษีจากผลกำไร BAT จะเก็บภาษีเฉพาะกระแสเงินสดที่อยู่ในสหรัฐฯ ซึ่งหมายความว่าไม่ว่าสำนักงานใหญ่ของบริษัทจะอยู่ที่ใด หรือรายงานผลประกอบการรายไตรมาสจะเป็นอย่างไร สิ่งสำคัญคือที่ขายสินค้า ภายใต้ BAT ทุกบริษัทจ่ายภาษี 20% สำหรับสินค้าที่จำหน่ายในอเมริกา บริษัทต่างๆ สามารถหักเงินทุนได้ เช่น เครื่องจักรและค่าโสหุ้ยโรงงาน และค่าแรงในสหรัฐฯ แต่นั่นแหล่ะ ไม่สามารถหักค่านำเข้าได้
หากบริษัทขายสินค้าที่ขายในอเมริกา บริษัทจะจ่ายอัตราภาษีนิติบุคคล 20% ของสหรัฐฯ ถ้าขายของไปต่างประเทศก็ไม่ได้